戴安娜·李斯特引导着他们登上一辆庞大的地下列车，列车的宽度并没有依照国际标准设定。除了列车启动时带来的惯性以外，车辆运行十分平稳就好像是在轨道上滑行，事实也确实如此，这辆列车的轮轨并没有与铁轨接触而是依靠电磁斥力支撑着车厢。虽然列车的外表看起来简约先进，但车厢内部装潢却十分复古，他们所处的列车车厢全都由名贵的木制家具装饰, 暖色的灯光和墙纸、柔软的车窗窗帘、钉在地上的雪茄柜和酒柜无不让人感觉自己身处19世纪豪宅里的会客厅而不是一节过分宽大的列车车厢。
她打开酒柜给他们送上了两瓶葡萄酒，然后就进入了另一节车厢，将其他人留在了这里，没有与这支复仇者小队有太多交流。正当他们都以为戴安娜·李斯特要把他们留在这里的时候，两个推着保温推车的服务员进入了车厢。推车上有很多不会过分精致的食物，当山姆·威尔逊询问这里墨西哥塔可的时候，服务员表示列车上的厨师能立刻做一份, 而且厨师长会相当高兴有人能够品尝他做的食物。
“我有点喜欢这个地方了。”山姆·威尔逊从未见过拉托维尼亚的皇帝，因此心底还有些不安, 不过那份塔可和冰淇淋安抚了他的紧张情绪。巴基·巴恩斯的表现要冷静得多，因为他相信自己的朋友史蒂夫·罗杰斯。“这里的装修比一些政客名流还要有品位。”山姆·威尔逊压低声音，就好像车厢里装着窃听器一样，“我们接下来要见的是个什么样的人？”
“难以理解。”娜塔莎·罗曼诺夫说道，“他有很多常人难以理解的计划，事实证明那些计划都会在未来的关键时刻派上用场。而且他擅长使用语言和手段引导他人完成他的目的，所以和他说话的时候一定要小心。”
“很有远见和人格魅力。”史蒂夫·罗杰斯给出了自己的答案，“我其实参与过东欧的反恐行动，那些行动就是由他发起的。他的军队深入东欧拯救被nazi屠杀的平民，所以我才会把你们带来这个地方，我相信他的正义感。”
“听起来是个很聪明的人。”巴基·巴恩斯好奇地问道，“所以他建立了一個国家？”
“像是托尼·斯塔克？”山姆·威尔逊思考了一会，“一个帝国？”
“考虑到对他的教育背景的少量了解，我对他的独裁手段完全不惊讶。他有这个能力和决心，所以他花费了好几年时间进行准备工作，我了解过其中一部分。”娜塔莎·罗曼诺夫点了点头, “过去巴尔干半岛可都是间谍和特工的中转站。这里社会混乱，走私频繁，行政部门的执行力几乎为零，执法部门更是摆设，任何间谍到了这个地方都能够轻松抹掉踪迹。”
“我证明这是真话。”巴基·巴恩斯咧嘴一笑，“不过我还是被找到了。”
“以后在这个地方躲藏就没有那么容易了，我听说他们第一天就抓了近千名间谍，还有不少美国国家民主基金会的人。”娜塔莎·罗曼诺夫继续说道，“他对我说实行暴政的目的是为了消灭暴政自身，如果你们知道他在联合国总部的表现就不会那么惊讶了。他强迫联合国代表签署了一份具有法律效力的协议，承认拉托维尼亚为一个合法国家，谁也不敢打破那份协议，因为那代表着他也不会遵守国家之间交往的最后底线，即《核不扩散条约》。”