现下到的胡牧只是头一批，人数少，不足设邑，然亦得署吏管理。
莘迩早计议停当，打算暂任一唐人为主官；为显信用，请拔若能遣一人过来担任副官。
此二官，总掌内徙胡牧诸事。
以下，每五十落左右，五到十个阿乌尔，置一“里”，照顾胡牧的习俗，模仿“牧团”的称呼，呼为“团”，或“大阿乌尔”，任团正、团监、耆长各一。
令狐奉收胡的目的是为了征兵，此“里”，实即部队编制中的“队”。
一队五十人。五十个胡落，落出一人，正好一队；征得狠点，落出两人，百人又正好一屯。
团正三吏，前两者由郡府、将军府任命，也分由唐、胡担任，一个负责政务，一个负责警卫、治安；“耆长”从阿乌尔的头人中选，毕竟这些胡牧是内徙的，若只任外人为官，不好管理。
团正、团监、耆长好选，郡吏已给莘迩推荐了七八个团正的候选人，团监的话，莘迩也已从兰宝掌、乞大力、秃连樊等胡人军官的族人中挑出了十余个老成可靠的备用。
副官亦无争议。
唯独“主官”，郡府内有两派意见。
这就是莘迩斟酌未决的事情。
两派意见的主张者，分别是张道将和黄荣。
张道将推荐了一个张姓的郡吏；黄荣推荐的郡吏亦姓张，叫张景威。
二吏姓同，出身相异，张道将举荐的那人与他同族，是张家的小宗子弟；张景威则是寓士。
莘迩前世虽无做官的经验，但见多闻广，深知世态人情，不敢说随世浮沉，起码不会迂腐。
时下阀族强盛，且不论张、黄两人所举荐之吏的出身，只他两人的出身，一个陇地冠姓，一个势单寓家，该选何人，不言而喻了。尽管黄荣颇为得用，张道将不怎么恭敬自己，可也根本不用考虑，必然是选张道将举荐的那吏。