国会大厦鸦雀无声，席位上的列强巨擘们屏气凝神，他们在心底快速盘算对策或者等待对方做出反应。
帕麦斯顿、拿破仑三世看向林肯。他们作为欧陆的实权人物，还没有权力要求林肯割让合众国的领土与否。同样林肯也没有权力决定国土去留。真正做决定的是背后的国会，林肯只是国会的代表。
在华盛顿会议开始之前，国会与林肯应该已经商量好了他们的底线。
楚七没有资格坐在前列的谈判席，他在后方的席位都感受到紧张的气氛。前面席位上寥寥数人，决定的却是世界的格局。
张芷儿坐在他隔壁的位置，她也有幸成为华盛顿会议的旁观者，见证美利坚迄今为止唯一一次割地赔款。
在对面，合众国、英格兰、法兰西也有其他的高层在旁听这次的谈判。
楚七注意到以前谋面的安妮・卡文迪许正在对面后方的席位，还有一部分他曾经在大明万国博览会上见到的一些人物。
魏祚昌相当于发出了战争威胁，并且大明实际上控制了加州，合众国想要回去，并非那么容易。
戴维斯打破了沉默：“我们联盟国承认大明帝国对西海岸三地的所有权。联盟国十三州曾是美利坚的一部分，对加州、俄勒冈州和华盛顿地区有一定话语权，不少当地的移民正是来自于联盟国十三州。”
“这是你们联盟国为了换取大明帝国援助的筹码？那三地可是自由州，效忠于华盛顿，而不是里士满。既然联盟国脱离了联邦，里士满就没有资格插手华盛顿的事务！”林肯厉声叱责戴维斯。
戴维斯被林肯呵斥，他的脸色微微发白。的确，现在他们是两个不同的国家，西海岸三地是自由州，归华盛顿管辖。
“太苛刻、太苛刻。”七旬有余的英格兰首相帕麦斯顿连连摇头。
“各国还想将战争进行下去？如果皇家舰队愿意绕道合恩角，我们无所畏惧。”
魏祚昌靠着椅背，他在打量其他席位各国代表的反应。
双方又是一阵沉默。
上头的人在针锋相对，楚七倒是知道大明为何敢强硬占领加州、俄勒冈州和华盛顿地区――西海岸有落基山脉阻挡，欧陆想要帮助合众国夺回西海岸需要横跨整个北美，还要翻山越岭。
联盟国可是站在大明这边，控制着前往加州的太平洋铁路。
没有铁路，皇家海军只有绕道南美的合恩角才能到达旧金山。
终于，林肯发话，语气低沉：“让我们结束这场没有意义的战争。不能够有更多的人为了战争而牺牲。西海岸的三地，可以让给你们，但是我们要重新勘定国界。另外，联盟国、德川幕府索要的战争赔款是不是太多了？25亿美元的赔款简直就是在欺诈。我想，如果我们同意让西海岸三地，可以将赔款降至联盟国2000万美元，德川幕府750万美元。”